Yeni Sendika 6. Başkanlar Kurulu Toplantısı, Samsun İl Temsilcisi İlhan Öksüz’ün de katılımıyla 6-8 Kasım 2026 tarihlerinde Ankara’da gerçekleştirildi. “Ortak akıl, güçlü teşkilat, kararlı mücadele!” vurgusuyla, “Sendikal Özgürlükler ve Teşkilat Çalışmaları” gündemiyle düzenlenen toplantı, Genel Başkan Vekili Recep Temel’in açış konuşmasıyla başladı. Genel Başkan Metin Memiş’in değerlendirmeleriyle devam eden toplantıda şube başkanları, il temsilcileri ve ihtisas komisyonu başkanları, çalışma hayatının gündemini, sendikal mücadeleyi ve teşkilatlanma hedeflerini kapsamlı şekilde ele aldı.
“Ortak akıl, güçlü teşkilat, kararlı mücadele!” vurgusuyla gerçekleştirilen toplantı, Genel Başkan Vekili Recep Temel’in açış konuşmasıyla başladı. Genel Başkan Metin Memiş’in değerlendirmeleriyle devam eden toplantıya şube başkanları, il temsilcileri ve ihtisas komisyonu başkanları katıldı. Toplantıda çalışma hayatının gündemi, sendikal mücadele ve teşkilatlanma hedefleri kapsamlı şekilde ele alındı.
Üç gün süren değerlendirme ve istişarelerin ardından hazırlanan 6. Başkanlar Kurulu Sonuç Bildirgesi ile çalışma hayatına ve kamu görevlilerinin haklarına ilişkin sendikanın ortak iradesi kamuoyuna duyuruldu.
Yeni Sendika tarafından yayımlanan sonuç bildirgesinin tam metni şöyle:
Sağlık ve Sosyal Hizmet kolunda sağlık ve sosyal hizmet emekçisi kamu görevlileri ve emek öncelikli sendikal bakışı, yenilikçi sendikal tutum ve teşkilatlanma anlayışı üzerinden ekmek ve emek mücadelesini sürdüren, özgürlük, demokrasi ve adalet iradesini seslendiren Yeni Sendika (Yenilikçi Sağlık ve Sosyal Hizmet Çalışanları Sendikası) olarak 6-8 Kasım 2026 tarihlerinde Ankara’da gerçekleştirdiğimiz “Genişletilmiş Başkanlar Kurulu” toplantımızda;
Sendikamızın etkinliğini artırmaya, teşkilatlanmasını hızlandırmaya, sağlık ve sosyal hizmet emekçisi kamu görevlilerinin sendikamıza yönelik ilgi, destek ve katılımını yükseltmeye, yönelik kısa, orta ve uzun vadeli planlar oluşturmanın, stratejiler belirlemenin, hizmet kolundaki tüm kurum ve kuruluşlar da görev yapan farklı unvanlardaki bütün kamu görevlilerini mağdur eden “yetkili sendika” ilgisizliği ve etkisizliği kaynaklı sorunları ve kayıpları bertaraf edecek irade ve gayreti deklare etmenin üyelerimiz, sağlık ve sosyal hizmet emekçilerimiz ve tüm kamu görevlilerimiz açısından haklı ve makul beklenti, Yeni Sendikamız açısından mutlak görev ve asli sorumluluk olduğu anlayışıyla; mücadelemizi, çalışmalarımızı, teşkilatlanmamızı, sendikal gündemi, kamu personel sistemi ile kamu hizmetlerini, çalışma hayatını, ülkemizin sosyo-ekonomik durumunu ve gündemini, bölgemizdeki ve dünyadaki gelişmeleri ele aldık.
Sendikamızın bütün unsurlarını kapsayan ortak iradesini, güçlü beyanını ve kararlılığını yansıtan aşağıdaki başlık ve içerikleri Yeni Sendika Başkanlar Kurulu Sonuç Bildirisi olarak kamuoyuyla paylaşıyoruz.
İnsanlığın Geleceği ve Dünya Dengeleri; Kişisel Hırsı Yüksek ve Dengesi Yitik Öznelere, Emperyalist Bakışın Esiri Ülkelere Terk Edilemez
21. yüzyılın başlangıcından bugüne dünya için yeni bir düzen ve insanlık için ortak kalkınma, adil paylaşım ve her birey için geçerli bir adalet tasarımı öncelikli hedef konumundadır. Buna rağmen, dünyanın farklı bölgelerinde ve ülkelerinde insanlık utancı oluşturan ve insan onurunu doğrudan hedef alan eylemler, planlar ve stratejiler söz konusudur. İnsanı, haklarını, onurunu, insanlığın birikimini, ortak huzurunu ve refahını hedef almaktan çekinmeyen hırs sahibi politik öznelere ve emperyalist/kapitalist bakış esiri ülkelere; dünya devletleri ve insanlık ailesi hak ettikleri cevabı vermeli, dünyanın dengesini ve insanlık tarihinin yönünü tayin yetkileri olmadığı noktasında had bildirilmelidir.
Uluslararası Kurum ve Kuruluşların Barışı, Refahı ve Huzuru Tesis ve Temin Kapasitesinde Düşüklük, Çok Devletli Savunma Paktlarının Bütçelerindeki Büyüklük Kaygı Verici
İnsanlığın son iki yüzyıllık süreçte ve acımasız sonuçlar üreten dünya savaşları geliştirdiği ve inşa ettiği ulusal üstü kurum ve mekanizmaların işlevselliği azalmaya ve durum değiştirme kapasitesi ise yok olmaya doğru evirilmektedir. Birleşmiş Milletler özelinde bakıldığında, karar alma mekanizmalarındaki tıkanıklık, yaptırıma dayalı karar uygulama süreçlerindeki imkansızlık; insanı ve insanlığı koruyacak nitelikte dünya devletleri ortak kararının hem oluşum hem de uygulama açısından umut yıkıcı niteliktedir. Diğer taraftan, iki kutuplu dünya ve diplomasi merkezli soğuk savaş dönemlerinde ortaya çıkan çok devletli savunma paktlarının son süreçlerdeki ortak deklarasyonları ile bütçe büyüklükleri, dünya ve insanlık açısından süreci acımasız, sonuçları da telafisi imkansız boyutta zararlar üretecek çekişme, kamplaşma ve çatışma zeminleri üretmektedir. Bu kaygıları ve olası zararları bertaraf etmenin tek yolu, insanlık için ortak refahı, kalkınmayı, adil dünya düzeninin mümkün ve muteber hale getirecek iradenin benimsenmesidir.
Siyonizm ve Emperyalizm Odaklı Terör İşbirliğinin Eseri Filistin İşgalini ve Gazze Soykırımını Sona Erdirmek İnsanlığın Hedefi, Dünya Devletlerinin Görevidir
Siyonist terörün örgüte evrilmiş kompozisyonu İsrailin ve Siyonist terörünün destekçisi ve işgal eylemlerinin bekçisi konumundaki başta ABD olmak üzere emperyalist devletlerin, Filistin devletinin bağımsızlığını ve egemenliğinin, Filistin’in kendi kaderini tayin hakkını, Filistinlilerin insan onurunu, özgürlüğünü ve haklarını yok eden ve yok sayan yaklaşımları ile eylemleri; insanlığın ortak utanç sayfalarının artmasına ve içinde bulunduğumuz dönemde insanca yaşama imkanlarının azalmasına zemin oluşturmaktadır. Mescid-iAksa ve Kudüs ile simgeleşen Filistin işgalinin sone erdirilmesi, Gazze’de yirmi birinci yüzyılın en sistematik ve en uzun süreli soykırımın bitmesi, fail ve canilerinin hesap vermesi adına insanlık ailesinin kitlesel eylemlerle aldığı sorumluluk, bölge ve dünya devletleri tarafından örnek alınmalıdır. Siyonist terörü üreten ve destekleyenlere hesap sorulmalı, Filistin işgalden arındırılmalı, Gazi’de yeniden insan onuru ve insan haklarına uygun hayat şartları hakim kılınmalıdır.
Türkiye’nin Medeniyet Havzamızda ve Dünya Genelinde Devam Eden Savaşları, İç Çatışmaları, Terör Eylemlerini ve Gergin İlişkileri Sona Erdirme Hamleleri ve Dünya Beşten Büyüktür İradesi İnsanlık İçin Umut, Milletimiz İçin Onur Kaynağıdır
Devletimizin bölgesel ve küresel düzeyde söz sahibi olmasına ve sorumluluk almasına dönük bütün süreçleri yakından izliyoruz. Cumhurbaşkanımız Recep Tayyip ERDOĞAN’ın çoklu ve ikili ilişkilerdeki güçlü konumu ve liderliğinin çözüm çabalarını güçlendirdiğini görüyoruz. Filistin davası ve İsrail sorunu bağlamında Türkiye merkezli çabalar ile Filistin ve Gazze’ye yönelik desteklerin, İslam İşbirliği Teşkilatı ve teşkilat üyesi ülkeler nezdinde yürütülen girişimlerin Siyonist terör organizasyonu İsrail’in Filistin’in bütününü kapsayan terör ve soykırım eylemlerine engel olduğunu da not ediyoruz. Rusya-Ukrayna arasındaki savaşın konvansiyonel silahların daha fazla ve acımasızca şekilde kullanıldığı bir zemine dönüşmesini engelleyen çabaların, barış dayatan ve savaş bitiren sonuca doğru evrilmesi adına atılan adımlarda Türkiye devletinin ve hükümetinin ortaya koyduğu irade son derece değerlidir.
Milletimiz Açısından Güven Sarsan ve Umut Azaltan Yerel Yönetimler ile Finans Piyasa ve Kurumlarının Ana Unsur Olduğu Yolsuzluk ve Usulsüzlükler Konusunda Ortaya Konan “Ucu Kime Dokunursa Dokunsun Sonuna Kadar” İradesini Önemsiyor, Milletin Malına El Uzatanlara Gereğinin Yapılmasını Bekliyoruz
Türkiye’nin iç gündeminde hakim konu haline gelen ve milletimizin de haklı, yüksek ve fikri takip içeren düzeyde tepkisini çeken belediyelerdeki yolsuzluk ve usulsüzlükler ile kimi fon şirketleri ile kimi siyasetçi, bürokrat ve şirket yöneticilerinin dahil olduğu fon yolsuzluğu; sadece siyasete ve finans-sermaye piyasalarına olan güveni azaltmamış, geleceğe dair umut noktasında da azımsanmayacak büyüklükte hasar üretmiştir.
Yolsuzluk ve usulsüzlük kaynaklı elde edilen gelir ve servetlerin büyüklüğü, aynı zamanda bu alanda mağdur olanların sayısının ve kayıplarının da büyüklüğünü göstermektedir. Geçmiş dönemde bakanlık, milletvekilliği ve üst düzey bürokratlık yapmış kişilerin de adlarının karıştığı fon piyasası yolsuzluğu ile ağırlıkla belediye başkanı muhalefet partisine mensup belediyelerde ortaya çıkan yolsuzluklar; kul hakkı hassasiyetine, hesap verme-hesap sorma iradesine, helal-haram noktasındaki tercihlere yönelik ciddi sorunları ve haklı kaygıları ortaya çıkarmıştır.
Yolsuzluk ve usulsüzlükle mücadele noktasında, caydırıcı mevzuat ve uygulamalar yanında “yapanın bedel ödemesi”, “sistemin bedel ödetmesi”, “ihmal ve yetersizliği bulunan siyasi öznelerin ve kamu yöneticilerinin hesap vermesi” gibi sonuçlar ile birlikte bizzat Cumhurbaşkanı Sayın ERDOĞAN tarafından ifade edilen “ucu kime dokunursa dokunsun sonuna kadar gidilecek” iradesini önemsiyor ve destekliyor. Yolsuz ve usulsüz gelir, kazanç ve servet edinme imkanının olmadığı, buna dair niyet ve gayreti olanlara hesap sormanın kolay ve şart olduğu hukuki zemini ve ahlaki bakışı somutlaştırmak ve uygulanır kılmak sadece sendikamızın değil bütün milletin ortak beklentisidir.
“Terörsüz Türkiye” Hedefini Önemsiyor “Türkiye Yüzyılı” Vizyonunu Değerli Buluyoruz, Hedefin Doğruluğu Yanında Yöntemin Uygunluğu, Vizyonun Büyüklüğü Yanında Milletin Beklentileri Göz Ardı Edilmemeli
Türkiye’nin terörle ve terör örgütleriyle mücadelede elde ettiği başarıyı ve bu başarıya ulaşılmasında milletin ve evlatlarının ortaya koyduğu emsalsiz fedakarlıkları yok saymadan, şehitlerimizin ruhunu, ailelerinin onurunu, gazilerimizi incitmeden terörden arınmış ve terör örgütlerinden temizlenmiş vatan, bütün milletin ortak hedefi ve hayalidir. Bununla birlikte “Terörsüz Türkiye” idealinin ve iradesinin; terörle eylem, azmettirme, terör örgütleriyle de kurma ve yönetme düzeyinde ilgisi ve ilişkisi bulunan hiç kimsenin sosyal akreditasyonuna zemin oluşturması gibi yöntem hatası içeren sonuçlar üretmemesinde özen gösterilmelidir. Birliğimizi, kardeşliğimizi, birlikte yaşama irademizi, egemenliğimizi, bağımsızlığımızı ve özgürlüğümüzü güçlendirecek “Terörsüz Türkiye” hedefine katkı sunmayı önemsiyor, yöntem noktasında uygunsuzluk içeren durumlara dair uyarıda bulunmayı ve tepki vermeyi de gerekli görüyoruz.
Diğer taraftan, Türkiye’nin bölgesel ve küresel güç konumuna yükselmesine yönelik çaba ve adımların bir bütün olarak vizyoner bir kompozisyona dönüşmesine imkan sağlayacak “Türkiye Yüzyılı” iradesini, tarihi konumumuz, medeniyet birikimimiz, sürekli güçlenen ve güncellenen devlet perspektifimizle uyumlu buluyoruz. Vatanımızın konumlandığı coğrafyanın zorlukları, dostlarımızın beklentileri, rakip ve düşmanlarımızın bize dair hedefleri noktasında Türkiye Yüzyılı; devlet ve millet olarak hukuki, idari, iktisadi, siyasi ve insani açıdan sürekli geline, değişen ve güçlenen bir ülke ve devlet olma hedefinin ortak deklaresi olarak görülmelidir. Bu bağlamda, Türkiye Yüzyılını, siyasi çekişmelere, ayrışmalara, tartışmalara konu etmeden hükümet programı olarak değil sorumluluğu hükümette bulunan bir devlet politika argümanı olarak şekillendirmek gerekir.
Ekonomik Programın ve Enflasyonla Mücadelenin Dar ve Sabit Gelirlileri Mağdur Ettiğini Görmeme Yanlışı Sona Ersin, Maaş ve Ücretlerdeki Enflasyon Kaynaklı Erimeyi Telafi Daha Fazla Ertelenmesin
Türkiye ekonomisinin büyümesine ve güçlenmesine yönelik her adımı, reformu, çabayı, plan ve programı sonuna kadar destekliyoruz. Bununla birlikte, ekonomik programın nimet ve külfet dengesi içermesini, farklı gelir kesimleri arasında sosyal adaleti temin ve tanzim etmesini de gerekli buluyor ve önemsiyoruz. Gelir adaletinde halen olması gereken eşiğe çok yakın olmadığımızı, maaş, ücret, vergi ve sorumluluk adaleti bağlamında da doğru tepkilerin, haklı beklentilerin ve durumun gerektirdiği önceliklerin gereğinin yapılması noktasında ciddi eksiklikler söz konusudur. Ekonomik programın, refahı ve refahın adil paylaşımını, kalkınmayı ve insani kalkınma eşiğine ulaşılmasını sağlayacak nitelikte olduğunu söyleyecek süreç ve sonuçlar halen söz konusu değildir.
Maş ve ücret geliriyle hayatını sürdüren ve geçimini temin eden kişilerin ve kitlelerin uzunca bir zamandır gerek ekonomik program gerekse enflasyonla mücadele noktasında asli fedakar konumuna sokulmasının ürettiği mağduriyet artmakta ve genişlemektedir. Maaş ve ücretler yanında yıllık gelirde de enflasyon kaynaklı erime ve fiyat istikrarsızlığı esaslı yetersizlik devam etmektedir. Ekonomik programda ve enflasyonla mücadele anlayışında, dar ve sabit gelirli kesimleri rahatlatacak , kamu görevlilerinin maaş kayıplarını sonlandırıp ilave artışlarla reel kaybı giderecek, refah payıyla ekonomik büyümeyi hissetmelerini mümkün kılacak tedbir, teşvik, telafi ve tazmin paketinin yürürlüğe konulması ve maaşlara yansıması iççin Ocak ayını bekleme yanlışından vazgeçilmelidir. Kamu görevlilerinin toplu sözleşme ve enflasyon kaynaklı kayıplarını “enflasyona ezdirmiyoruz” sözü ve “enflasyon farkı” formülü üzerinden görmezden gelmemek ve Temmuz ayından geçerli olacak şekilde iki haneli refah payı ve dört haneli seyyanen zam kararını hayata geçirmek ekonomiye, ekonomik programa olan güveni ve enflasyonla mücadeleye olan inancı artıracaktır.
4688 Sayılı Kanunda Sendikalılığın Değerini, Sendika Üyelerinin Mali Haklarını, Toplu Sözleşmenin Kapsamını ve Kazanımlarını, Katılımcı Demokrasi Uygulamalarını Artıran Değişiklikler Yapılmalı, Sendikalara ve Sendikacılara Yönelik Ayrıcalık ve Ayrımcılık İçeren Yaklaşımlar Yer Almamalıdır
4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu; örgütlenme, toplu pazarlık, toplu pazarlık dışı katılımcı uygulamalar noktasında eksikler ve yanlışlar barındırmaktadır. Sendikal haklara kapalı kamu personel sistemi ve kamu hizmetleri alanını geride bırakmayı sağlayan 4688 sayılı Kanun’da farklı bakış açılarının etkisinde ortaya konulan değişiklik talep ve beklentilerinin olması gayet doğaldır. Bununla birlikte, sendikal örgütlenmeyi, emek mücadelesini, sendikal hukuku, sendikaları ve sendikacılığı ayrıcalık ve ayrımcılık zemini olarak kullanma imkan ve fırsatı oluşturacak ifade, hüküm ve yaklaşımların 4688 sayılı Kanunda yer almasına dönük niyet ve çabaları esefle karşılıyor ve hayretle gözlemliyoruz.
Toplu pazarlıkta tarafların eşitliğini esas alan, kamu işvereninin duyarsızlığını imkansızlaştıran, yetkili sendikanın umursamazlığına zemin oluşturmayan türden hükümlerin kanunda yer almasına yönelik değişiklik ve düzenleme kesinlikle yapılmalıdır. Toplu sözleşmenin kapsamını genişletmeye, toplu görüşme süreçlerinde sahanın beklentilerini ifade etmeye, yetkili olmayan sendikaların da gözlemci olarak toplu pazarlık sürecine dahil olmasına ve katkı sunmasına yönelik her tür değişiklik iradesini teklif ediyor ve bu yöndeki teklifleri destekliyoruz. Sendikal ayırımcılığa yönelik yaptırımları güçlü ve uygulanabilir kılan, delege sisteminde üyelerin hakim olduğu seçim ve karar mekanizmalarına yönelten, idari ve mali özerkliğe halel getirmeksizin usulsüz ve yolsuz iş ve işlem süreçlerine kapalı işleyiş dayatan sendikal işleyiş ve işletim süreçlerinin yasal alt yapısı, 4688 sayılı Kanunda mutlaka yer almalıdır. Kurum İdari Kurulları ile Kamu Personeli Danışma Kurulu gibi toplu pazarlık dışı katılımcı uygulamalarda hizmet kollarında daha fazla sendikal temsilin sağlanmasına yönelik adımlar, emek mücadelesine güç, kamu görevlilerine ve sendika üyelerine de moral olacaktır.
Yakın tarihte denenen ve hem anayasa yargısı hem de idari yargının en üst organı tarafından hukuka aykırı bulunan üye sayışana yönelik betimleme ve sınırlamalar üretme, bu yolla sendikal temsilin önünde bent oluşturma girişimleri; güçlü sendikal mücadele zemini oluşturmak için değil aksine kamu görevlilerinin emek mücadelesine dair gücü sahaya, masaya ve kamu işverenine yansıtma becerisi yoksunu ve kazanım üretme yoksulu kimi konfederasyon ve sendikaların konformist sendikacılık talebinin yansımasıdır. Kamu görevlilerinin maaş ve ücretlerini, mali ve sosyal haklarını artırmaya dönük gayret ve sonuç üretmekten aciz sendikal oluşumların, sendikaların gelirlerini ve sendikacıların imkanlarını artırmaya yoğunlaşması, sendikal örgütlenme gücünün emeğin haklarını artırma, hukukunu koruma ve imkanlarını büyütme zemini olarak kullanılmadığını da göstermektedir.
4688 sayılı Kanunda mutlaka değişiklik yapılmalı ve bu değişiklikler; örgütlenme sınırlanmalarını, toplu pazarlık kısıtlarını ve yasaklarını, toplu görüşmeye ve toplu sözleşme sürecine yönelik keyfi uygulamaları ortadan kaldırmayı sağlamalıdır.
Sendikal Kulvarda Demokrasinin Ana Kültür Olmasını Önemsiyor ve Sendika Üyeliğinde E-Devlet Üzerinde Üyelik ve Üyelikten Ayrılma Sisteminin Kurulmasını Öneriyoruz
Üye sayısı itibariyle en çok üyeye sahip sendika listesinde yer alan sendikaların özellikle ve çok güçlü bir şekilde üye kaydına yoğunlaşırken üyelerinin karar verme süreçlerinde etkin olmasına dönük talep ve önerilerde isteksiz olduğunu görüyoruz. Katı, kapalı ve kast düzeneği içeren türden delegelik sistemlerinin hakim olduğu sendikal yönetim ve işleyişlerinde, demokratik yönetim anlayışı ve demokrasi kültürü bakışı noktasında ciddi eksikliklerin ve yanlışların olduğu da açıktır. Bu çerçevede, sendika ve üst kuruluşlarda demokrasinin ana kültür zemini olmasını önemsiyor, sendikal hukukun, sendikalar tarafından üretilen iç hukukun da bu çerçevede şekillenmesini gerekli ve değerli buluyoruz.
Diğer taraftan, sendikal örgütlenme özgürlüğü yanında özgür bir biçimde üye olacağı sendikayı seçme ve sendika üyeliğine son verme noktasında kamu görevlilerinin etkiye, tepkiye, baskı ve dayatmaya kapalı bir sendikal hakları kullanma kulvarına sahip olması gerektiğini de öncelikle ve mutlak bir kanaat olarak ifade ediyoruz. Bu çerçevede, kamu hizmetlerinin, kamu personel hukukuna yönelik işve işlemlerinin önemli bir bölümünün elektronik ortamda gerçekleştirilebildiği gerçeğinin de göz ardı etmeden, sendika üyeliğinde ve üyelikten ayrılma işlemlerine yönelik iş ve işlemlerin de E-Devlet üzerinden gerçekleştirilmesinde daha fazla gecikilmemesi gerektiğini ifade ediyoruz. Kamu personel sistemi içerisindeki işçi statüsündeki personelin sendika üyeliğine ve üyelikten ayrılmasına yönelik işler E-Devlet üzerinden yürütülürken memur ve diğer kamu görevlilerinin sendikal haklara ilişkin işlemlerinin halen basılı belge ve ıslak imza üzerinden gerçekleştirilmesi izahtan ve kabulden uzaktır.
Sendika Üyelik Aidatına Esas Oran Binde 2 Olmasını, Finansal Obeziteye Maruz Sendikaların Olmamasını İstiyoruz
Kamu görevlileri sendikacılığının yasal alt yapısını oluşturan 4688 sayılı Kanunun kamu görevlileri ile sendikalar arasındaki üyelik ilişkisinde emredici nitelikteki hükümlerinden biri hiç kuşkusuz ki, sendika üyelik aidatıdır. 4688 sayılı Kanunun mevcut hükmü itibariyle sendika üyelik ödentisinde; damga vergisine tâbi brüt gelirleri toplamının binde dördünden az, otuzda birinden fazla olamama sınırı vardır. Hali hazırda sendika üyesi kamu görevlilerinin; sendikalarına “üye aidatı” öderken, maaşlarıyla birlikte ödenmek üzere kamu bütçesinden “toplu sözleşme ikramiyesi” almaktadır.
Kamu görevlileri sendikacılığının ilk dönemlerinde sendikalara üye olma isteğindeki düşüklük ve üye sayısındaki azlık nedeniyle, üyelik ödentilerinde binde dört alt sınırı ile otuzda bir üst sınırının makuliyeti söz konusudur. Fakat bugün itibariyle sendikalaşma oranında ciddi bir yükseklik söz konusudur. Bu nedenle, sendika üyelik ödentisi noktasında “BİNDE 2” şeklinde tekli oranın uygulanması suretiyle; kamu görevlilerinin kesesinden sendikaların kasasına aktarılan tutarın sendikalar açısından mali obeziteye sebep olması durumunun sona erdirilmesi yerinde olacaktır. Böylece, toplu sözleşme ikramiyesinin sendika kasasına aktarılması yerine kamu görevlisi kesesinde kalması da sağlanacaktır.
Maaş ve Ücretlerdeki Enflasyon Kaynaklı Erimenin Telafi Edilmesini, Gelir Adaletinin Sağlanmasını, Seyyanen Zam ve Refah Payı Artışının Yapılmasını İstiyoruz
Kamu görevlilerinin maaş ve ücretlerine 2026 yılının birinci ve ikinci altı aylık dönemler için yapılan artışlar; enflasyon tarafından sıfırlanmıştır. Maaş ve ücretler enflasyona yenilmiş, kamu görevlileri hem gelir hem de moral kaybı yaşamıştır. Yedinci dönem toplu sözleşme döneminde yaşanan enflasyon mağduriyeti, sekizinci toplu sözleme döneminde de artarak devam ediyor. 2026 yılının ilk altı aylık döneminde olduğu gibi ikinci altı aylık döneminde de sıfır ve eksi zam durumları gerçekleşti. Enflasyon farkının oranı noktasında tahmin süreçleri işletiliyor. Bu çerçevede, kamu görevlilerinin toplu sözleme ve toplu pazarlık süreçlerinin gereğini ifa etmede yetersiz ve isteksiz konfederasyon ve sendikalar ile enflasyon nedeniyle oluşan maaş, ücret ve gelir mağduriyeti giderilmeli, oluşan kayıplar da telafi edilmelidir. Bu çerçevede, gelir ve maaş adaletini de sağlamaya yönelik olarak 2026 yılsonu ve 2027 yılbaşı beklenmeden; kamu görevlilerinin maaş ve ücretlerine %10’dan az olmamak üzere refah payı ve 12 Bin TL’den düşük olmamak üzere seyyanen zam yapılması artık zarurettir.
Tek Kalem Maaş Sistemine Geçilmeli ve İlave Ödeme Emekli İkramiyesine ve Emekli Maaşlarına Yansıtılmalıdır
Sağlık ve sosyal hizmet emekçileri bata olmak üzere kamu personel sisteminde oldukça fazla sayıda unsurdan oluşan maaş sistemi; gelir kayıplarına zemin, vergi adaletsizliğine fırsat, iş-zaman kaybına da imkan oluşturmaktadır. Sabit ve değişken ödeme kalemleri, döner sermaye, global bütçe, teşvik ödemesi, fiili görev karşılığı ödeme gibi ölçüt ve formüller üzerinden gerçekleştirilen maaş hesapları ve ödemeleri, sağlık emekçilerini hem yormakta hem de gelire dayalı plan ve hesaplama yapmalarını zorlaştırmaktadır. Maaş ve ücret ödemelerinde maaş, aylık, taban aylık, zam ve tazminatlar, taban ödeme, teşvik ödemesi, nöbet ve fazla mesai ödemesi gibi farklı tutar, oran ve mevzuata tabi ödemeler alması; daha fazla maaş almasına değil farklı zamanlarda, farklı kurum ve kuruluşlar tarafından çoklu maliyet unsuru gibi görülmesine neden olmaktadır. Bu nedenle, hızla, plan ve programla, mevcutta eksilme olmadan ve gelir adaletini sağlama fırsatı kabul edilerek “tek kalem maaş” sistemine geçilmelidir.
Diğer taraftan, kamu görevlilerinin maaş ve ücretlerine yönelik bordrolarda çok fazla kalem bulunmasına rağmen yetkili sıfatını kullanan fakat gereğini yapmayanların 7 nci Dönem Toplu Sözleşme sürecindeki beceriksizliklerinin sonucu olarak kamu görevlilerinin maaşlarına yansıyan fakat emekli ikramiyeleri ile emekli maaşlarına yansıtılmayan “ilave ödeme” başlıklı bir bordro unsuru daha oluşturuldu. Kamu görevlilerine seyyanen zam yapıldığı algısı oluşturan fakat gerçekte kamu görevlilerinin emekli maaş ve ikramiyelerini hatırı sayılır düzeyde azaltan, emekli olma kararı almaları zorlaştıran “ilave ödeme” ivedilikle taban aylık katsayısına eklenmeli ve emeklilik dönemine ilişkin mağduriyet giderilmelidir.
Kamu Görevlilerinin Sosyal Güvenlik Hukuku Noktasındaki 2008 Öncesi ve Sonrası Ayırımı Kalkmalı, 5434 Sayılı Emekli Sandığı Kanunu Temelinde Ortak Sosyal Güvenlik Hukuku Kulvarı Oluşturulmalı
Sosyal Güvenlik reformu çerçevesinde 5434 sayılı Kanunun mülga hale getirilmesi ve 5510 Sayılı Kanun çerçevesinde sosyal güvenlik çatısı oluşturulması anlayışı; EYT düzenlemesi ve benzer nitelikli düzenlemelerle hükümsüz hale gelmiştir. Kamu görevlilerinin farklı ve en uzun prim ödeme gün süresine tabi olması durumunda değişiklik olmaksızın ve 2008 öncesi ve sonrası ayırımına tabi tutulması, sözleşmeden kadroya geçenlerin farklı sosyal güvenlik imkanlarına sahip kılınması gibi hususlar dikkate alınarak; 5510 sayılı Kanunla getirilen çarpık yapı sone erdirilmeli, 5434 sayılı Emekli sandığı Kanunun temelinde kamu görevlileri sosyal güvenlik sistemi hayata geçirilmelidir.
Yardımcı Hizmetler Sınıfı Kaldırılmalıdır ve 3600 Ek Gösterge Kapsamı Genişletilmelidir
Kamu personel sistemi içerisinde ve personel mevzuatında “hizmet sınıfı” esaslı perspektif, “yardımcı hizmetler sınıfı” kapsamındaki görevler, kadrolar ve personel yönüyle anlamını ve doğruluğunu yitirmiş durumdadır. Mali ve sosyal haklar yanında özlük hakları açısından da kapsamlı düzenleme ve değişikliklerle adaletsizliklerin gider8ilmesi gereken yardımcı hizmetler sınıfı bağlamında; hizmet sınıfına yönelik değişiklik ve düzenleme yapmak yerine hizmet sınıfının kaldırılması ve mevcut personeli de durumlarına uygun kadro, görev ve hizmet sınıflarına nakledilmesi hem yönetim hukuku hem de yönetim ekonomisi açısından daha uygun olacaktır. Mali ve sosyal haklara ilişkin kısıtlar, yeşil pasaport ve benzeri haklar, sosyal yardımlara ve özlük haklarına ilişkin derece, kademe ve kadro cetveli kaynaklı sınırlar gibi hususlar da gözetilerek; yardımcı hizmetler sınıfının kaldırılması karar ve düzenlemesinin daha fazla ertelenmemesi gerektiğine inanıyoruz.
Siyasi iktidarın kamu personel sistemi ve kamu hizmetlerinin sunumu noktasında farklılık, eşitsizlik, adaletsizlik, ayrımcılık gibi istenmez durumları sona erdirme sorumluğuyla örtüşmeyen bir biçimde hayata geçirdiği uygulamalardan birisi 3600 ek göstergeden yararlanan kamu görevlilerinin kapsamının genişletilmesine yönelik yasal düzenlemedir. Söz konusu düzenlemenin belirli görev ve unvanlar sınırlı tutulması, 3600 ek gösterge konusunda başlangıçta verilen ve yerine getirilmeyen daha sonra da telafi edilme beyanında bulunulan sözün halen icra ve ifa edilmemesi sonucunu oluşturmaktadır. Bu nedenle, hem birinci dereceye sahip olma noktasındaki kadro cetveli sınırlamalarının kaldırılması hem de birinci dereceye yükselen bütün kamu görevlilerine görevi, kadro unvanı, hizmet sınıfı, kurumu ve kuruluşu yönüyle ayırım yapılmaksızın 3600 ek göstergeden yararlanma imkanı verilmesine ilişkin düzenleme ivedilikle hazırlanmalı ve yürürlüğe konulmalıdır. Kadro cetvelleri kaynaklı derece yükselmesi kaynaklı sınırlamaların ortadan kalkmasıyla, yeşil pasaport, zam ve tazminatlar ve harcırah gibi konularda yaşanan yersiz ve haksız sorunlar da sona erecektir.
Sağlık Emekçilerinin Meslek Kanunu Talebi Karşılanmalı, Sağlık ve Sosyal Hizmet Çalışanlarının Özlük Hakları İyileştirilmelidir
İnsanın doğum öncesinden ölüm sonrasına kadar sağlık hizmetleriyle ilişkili olduğu açıktır. Hal böyle iken sağlık hizmetlerinin sunumunu gerçekleştirenlerin, görev ve unvanları yönüyle sorumluluklarını, görevlerini, yetkilerini betimleyen ve belirleyen tek çatı şeklinde bir “meslek mevzuatı”, halen söz konusu değildir. Yönetmelik, yönerge ve genelge şeklindeki yönetsel düzenlemelerle ve dağınık bir şekilde, ağırlıkla görev tanımı şeklinde bir yöntemle meslek mevzuatı oluşturulması; mesleklerin toplumsal saygınlığını olumsuz etkilemekte, sağlık emekçilerinin mobing ve angarya uygulamalarına maruziyetine neden olmakta, görev tanımlarının sürekli değişkenliği kaynaklı hukuki, idari, mali ve cezai konularda mağduriyetler oluşturmaktadır. Bu nedenle, tabiplerle sınırlı olmayacak biçimde bütün sağlık emekçilerinin görev, kadro ve unvanlarını kapsayacak Sağlık Meslekleri Kanunu artık daha fazla ertelenmeden hazırlanmalı ve yürürlüğe konulmalıdır.
Sağlık Meslekleri Kanunu ile eş zamanlı olacak şekilde ve tek kalem maaş uygulamasını hayata geçirme hedefiyle; sağlık emekçilerinin özlük, mali ve sosyal haklarında iyileştirme, güçlendirme ve zenginleştirme yapılmalıdır. Bu kapsamda sosyal hizmet emekçileri açısından hem meslek kanunu hem de özlük, mali ve sosyal haklar konusundaki yoksunluk ve yetersizlik ivedilikle giderilmelidir. Sağlık emekçilerinin özellikle döner sermaye, teşvik ödemesi, ek ödeme, nöbet ücreti gibi mali hak kalemleri ile ek gösterge, zam ve tazminatlar gibi konulardaki beklentileri ivedilikle karşılanmalı, maaş ve ücretleri dünya ülkelerinde sağlık emekçilerinin maaş ve gelir düzeyleri de dikkate alınarak yükseltilmelidir.
Ürettikleri hizmetlerin çeşitliliği, insan yoğun kamu hizmeti envanterleri de dikkate alınarak hem sosyal devletin somutlaştırılmasını hem de adalet-eşitlik beklentilerini karşılayan hizmetler sunmasını da gözeterek sosyal hizmet emekçilerinin, maaş ve ücretlerinin artırılması, mali ve sosyal haklarının yükseltilmesini, özlük haklarının da görevleriyle uyumlu hale getirilmesini istiyoruz.
Aile Hekimliği Sistemindeki Sorunları Giderilmeli ve Aile Sağlığı Çalışanlarının Beklentileri ve Talepleri Karşılanmalıdır
Sağlık hizmetine erişilebilirlik yanında doğrudan bireye yönelik nitelikli, sürekli, veriye ve takibe dayalı, koruyucu sağlık hizmetini de mümkün hale getirmeye dönük “Aile Sağlığı ve Aile Hekimliği Sistemi” , sağlık odaklı kamu hizmetlerinde oldukça geniş ve kapsamlı bir alanı oluşturmaktadır. Hal böyle iken, sürekli değişen mevzuat ve uygulamalar, haklı tepki, teklif ve beklentilerin dikkate alınmaması şeklindeki yaklaşımlar; istikrarlı, sistemli ve sürdürülebilirliği güçlü bir aile hekimliği ve aile sağlığı sisteminin oluşmasına engel olmak yanında bu zeminde görev yapan sağlık emekçilerinin gereksiz iş yüküne, belirsiz görevlere, hesaplanamayan maaş, ücret ve gelir kalemlerine neden olmaktadır. Bu çerçevede, aile sağlığı hizmetlerinin, aile hekimliği sisteminin mevzuat, kamu yönetimi uygulamaları ve kamu hizmetine yönelik planlama eksikliği yaşadığı sorunlar görülmeli ve giderilmelidir.
Aile hekimlerimizin de aile sağlığı çalışanlarımızın da yoğun iş yükü, sürekli artan iş ve işlem çeşitliliği gibi nedenlere görevleri ve işleri artarken maaş ve ücretleri ile mali ve sosyal hakları yerinde saymaktadır. Sağlık hizmetlerinin sunumunda ilk dereceyi oluşturan ve günlük yoğun iş yükleriyle ikinci basamak sağlık kuruluşlarındaki yığılmayı büyük oranda azaltan aile hekimleri ile aile sağlığı çalışanlarının haklı beklentilerini, adalet taleplerini dikkate almak özellikle göreve ödemeye ilişkin yönetmelikler kaynaklı hak, ücret ve gelir kayıplarına son vermek gerekir.
Sağlık Hizmetlerini Sunan Kamu Görevlilerine Yönelik Şiddet, Mobbing ve Angarya Bütünüyle Ortadan Kaldırılmalıdır
Sağlık hizmetlerinin sunumunu gerçekleştiren kamu görevlilerinin düşük maaş, yüksek iş yükü yanında en fazla mağdur olduğu konular hiç kuşkusuz ki; hizmet sunum sürecinde maruz kaldıkları şiddet, hizmetin planlanması ve uygulanması sırasında yaşadıkları mobbing ve karşılığı gerek maddi gerekse manevi olarak sakınılan hizmetler kaynaklı angaryaya muhatap olma durumlarıdır.
İnsanı korumaya, kurtarmaya, sağlık ve afiyetle buluşturmaya odaklanmış hizmetleri sunan sağlık emekçilerinin, bu hizmetleri ifa sırasında bedenen ve ruhen hedef alınması risk ve tehlikesinin uzak tutmak hem kamu yönetimimin hem de sağlık kuruluyu yöneticileri ile kolluk görevlilerinin asli sorumluluğudur. Caydırıcı mevzuat, koruyucu hükümler, tazmin sorumluluğu, sağlık hizmetlerinden yararlanma yoksunluğu gibi huşular gözetilerek şiddete yönelik sıfır tolerans iradesi hem soyut hem de somut düzlemde ortaya konulmalıdır. Sağlık hizmetlerini sunan kurum ve kuruluşların yöneticilerinin mobbing ve angarya konusunda duyarlılığını artıran hem cezalandırıcı hem de ödüllendirici uygumalar üzerinden, sağlık sisteminden, sağlık kurum ve kuruluşlarından ve özellikle de sağlık hizmeti emekçilerinin hayatından şiddeti, mobbingi ve angaryayı bütünüyle çıkarmak zorundayız.
Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliğinde Kadro Sayısı Artırılmalı ve Sınavlar Uzun Olmayan Periyodik Aralıklarla Yapılmalıdır
Kamu Personel sisteminin emanet-ehliyet, sorumluluk-liyakat zemininde şekillenmesinde son derece önemli olan ve ikamesi olmayan görevde yükselme ve unvan değişikliği uygulamalarının daha fazla sayıda kadroyla ve daha fazla sınavla gerçekleştirilmesi elzemdir. Sistem içindeki kamu görevlilerinin eğitimlerine, birikimlerine ve yeterliklerine uygun göreve kadrolarla ilişkilendirilmesine yönelik ihtiyaç öncelenmeli ve bu yöndeki beklentilerin karşılanması da önemsenmelidir. Bu çerçevede, ilk atama ya da kurumlar arası–yeniden atama yoluyla yapılacak atamalardan önce görevde yükselme ve unvan değişikliği yoluyla atama tercihi devreye sokulmalı, duyuru yapılan kadrolardan daha az sayıda başvuru durumlarında eğitim-sınav gerekmeksizin atama süreçleri tamamlanarak görevde yükselme-unvan değişikliği süreçleri tamamlanmalıdır.
Görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavlarının belirli sayıda kadro oluşması durumunda veya belirli süre geçtikten sonra gerçekleştirilmesine yönelik bağlayıcı bir mevzuat zeminin oluşturulması esas olmalıdır.
Özellikle Sağlık Emekçileri Olmak Üzere Kamu Görevlilerinin Maaş ve Ücretlerindeki Vergi Yükü Azaltılmalı, Ücretlere Yönelik Gelir Vergisinde Sabit ve Düşük Oran Uygulanmalıdır
Kamu görevlilerinin gelir vergisi matrah ve oranları kaynaklı maaş ve ücret azalmaları, gelir kayıpları ciddi anlamda ve haklı tepki oluşturmaktadır. Yeniden değerleme oranlarından düşük oranda matrah artışları yapılma nedeniyle kamu görevlilerinin maaşlarındaki/ücretlerindeki vergi yükü son yirmi yıllık süreçte ciddi anlamda artıştır. Bu kapsamda, kamu görevlilerinin maaş ve ücretlerine yönelik vergi yükünün azaltılması, bu kapsamda gelir vergisinde tekli ve sabit oran uygulamasına geçilmesi ve kesinlikle %15’ten aşağıda olacak şekilde bir oranın ortaya konulması beklentisi ivedilikle karşılanmalıdır.
Kaynak: Sürmanşet Haber
